Para que la constitución sea la norma suprema, debe existir un método de control de la constitucionalidad de todas las leyes y actos que recaiga sobre instituciones distintas a las que tomaron la decisión sometida a estudio, esto se consigue básicamente de dos formas (hablando con brocha gorda): Mediante un órgano especial (normalmente un Tribunal o Corte Constitucional) o mediante un control dentro de la jurisdicción ordinaria (el Poder Judicial, a esto le podemos agregar una suerte de concentración dando a la Corte Suprema una especialidad en el control constitucional -mediante una sala especial, mediante su poder interpretativo último, dando efectos generales a resoluciones inicialmente inter partes, etc.). Se puede, por supuesto, tener ambos sistemas funcionando a la vez, ya sea en uno mixto o en uno dual (donde ambos sistemas corren en paralelo), en ambos casos la Corte o Tribunal Constitucional tendrá, previsiblemente, la última palabra.
Categoría: Actualidad del Perú
Siguen queriendo complicarlo todo
Cuando el Partido Nacionalista Peruano se vio impedido de presentarse a las elecciones generales de 2006 buscó un partido que sí podía para hacer una extraña amistad y tirarse a la piscina electoral, fueron el partido más votado para el Congreso y ganaron la primera vuelta (UPP, no eran una «coalición electoral», en el sentido legal de la expresión, más bien, miembros del PNP se presentaron por UPP, contando el candidato presidencial), en esas elecciones una barrera electoral nacional impidió a un partido, el segundo más votado en La Libertad (por delante de UPP y UN, por detrás del APRA) consiguiera un escaño (peligraron tres curules, los del PP consiguieron saltar la valla), tras esas elecciones (y la reválida de las municipales y regionales), el propio PNP junto con muchos otros partidos perdieron su inscripción gracias a la ley de Partidos. La ley de Partidos, para seguir abundando, tiene una exigencias altísimas para poder inscribir formaciones políticas, busca grandes partidos y solo encuentra formaciones que, una vez en el Congreso, explotan por todos lados (buenos ejemplos son UN y UPP, divididos en infinidad de grupos, y la cantidad de «no adscritos» que ahora pululan por el parlamento, gracias, en cierta medida, a los tejemanejes nada claros del APRA y que nuestros políticos estén en venta constante).
¡Claro que buscan impunidad!
Que no nos engañen, la ley que propone el ejecutivo busca, descaradamente, la impunidad de los efectivos de las fuerzas armadas y de la policía, lo que es peor, busca una impunidad «a dedo», que se someta a la pura discrecionalidad del gobierno. Peor imposible. Que sí, que el proyecto habla de que dicho informe, el que deben pedir los fiscales al gobierno antes de abrir un proceso, no es vinculante, pero es preceptivo, con ello ya se comienzan a poner trabas y alargar los plazos para que actúe la «justicia».
¿Un distrito electoral para los peruanos en el extranjero?
El aprista José Macedo Sánchez, con el apoyo de su bancada, ha presentado el pasado 25 de septiembre una propuesta para crear el distrito electoral especial para los peruanos en el extranjero (03525/2009-CR). Y no, esta vez no se pide el aumento de congresistas (como se hizo cuando se creó el distrito de Lima – provincias).
Eliminados los beneficios penitenciarios para condenados por terrorismo
Cosas veredes… El poder ejecutivo, de la mano del inefable presidente del Consejo de Ministros, Velásquez Quesquén, presentó un proyecto de ley que pretende derogar el Decreto Legislativo Nº 927, que Regula la Ejecución Penal en Materia de Delitos de Terrorismo, dado el 19 de febrero del 2003, además de modificar la Ley Nº 28760, ley que modificó los artículos 147, 152 y 200 del Código Penal y el artículo 136 del Código de Procedimientos penales y pretenden, además, regular los beneficios penitenciarios en casos de sentenciados por delitos de secuestro y extorsión.
Matando al mensajero
«Martha Hildebrandt critica a la prensa por contar escándalos de congresistas», titula El Comercio. Básicamente, la inefable congresista se queja de que la prensa airee toda la basura de los congresistas y apunta a una conspiración (tal vez de los narcotraficantes, ¿como aquella congresista tal vez?) que desea demoler el «Estado» y el «aparato público». Ahí es nada. Y lo dice una fujimorista, que ellos de usar los medios como arma (con dinero del Estado si se puede) y de demoler el Parlamento (con los tanques lo hicieron, y luego el resto es historia) saben mucho. No lo vamos a negar.
Cuarta condena a un ex presidente corrupto
Pronto veremos la cuarta condena en el cuarto juicio al ex mandatario peruano Alberto Fujimori. Por segunda vez el golpista Fujimori reconoce su propia culpa en los hechos sometidos a juicio, en concreto, reconoce sobornos a 12 congresistas de la República, interceptación ilegal de las comunicaciones de opositores políticos (como Lourdes Flores o Javier Diez Canseco) y la compra de la línea editorial de medios de comunicación para que aplaudan las burradas del gobierno y realicen cazas de bruja sobre los opositores al régimen.
Sobre reglamento y renuncia en el Congreso
Rocío de María González Zúñiga, Congresista por Arequipa, elegida con UPP que desde hace tiempo está como «independiente» en la cámara, debería renunciar a su escaño. ¡Pero no puede! ¡País! La historia es simple, aunque tiene un actual trasfondo jurídico interesante, González Zúñiga fue condenada por hurto agravado de energía eléctrica en agravio del Estado, el robo lo realizó una empresa de su propiedad en Arequipa, la condena fue de cuatro años de prisión, pero suspendida. La condena ha sido confirmada por la Corte Suprema y se ha montado una buena.
Sobre la Sentencia del TC sobre el uso de las FF.AA.
Muchas veces me pregunto si los responsables políticos han leído los documentos jurídicos de los que hablan o simplemente buscan ruido y enfrentar «poderes» del Estado (u órganos de control con los de decisión o ejecución) para hacer que la postura propia gane peso sin que tenga siquiera la razón. Esto lo digo por la reciente sentencia del pleno del Tribunal Constitucional (sobre el expediente Nº 00002-2008-PI/TC) que declara inconstitucional en una minúscula parte la ley Nº 29166, Ley que establece Reglas de Empleo de la Fuerza por parte del Personal de las Fuerzas Armadas en el territorio nacional, aprobada en diciembre del 2007 (PDF).
Irretroactividad de la ley penal no favorable
Lo mismo de siempre, causa un revuelo absoluto la salida de un terrorista y se promete inmediatamente poner remedio a la situación normalmente «garantizando» el cumplimiento íntegro de la pena y excluyendo de beneficios penitenciarios a todo condenado (sin atender al resto de circunstancias personales, por ejemplo, el arrepentimiento, o que ya haya pagado las reparaciones, etcétera). Es una historia vieja y con la que nos engañan (¡siempre!).
Nuevo proceso a Fujimori
Ay ay ay, el honesto golpista Fujimori, todo por la patria, del dinero que recibe, claro, todo por el país, de su imaginación… Alberto Fujimori, inefable presidente peruano hasta el 2000, donde salió por la puerta de atrás tras extraño proceso electoral que ganó sin poderse presentar según su propio texto constitucional, será procesado por: Sobornar a congresistas «opositores», interceptar comunicaciones de políticos y funcionarios públicos y, de paso, manipular los medios para salir reelegido. ¡Qué gran demócrata! ¿Y qué dicen los fujimoristas? ¡Que estas son patrañas para tumbarse el proyecto político de su formación! ¿Alguien me explica ese proyecto y en qué parte cabe sobornar a la oposición o espiarla? Por saber, nomás.
Sobre el periodismo y Hildebrandt
«Antes el poder económico influía en la prensa, ahora el poder económico hace la prensa.»
César Hildebrandt
Interesante entrevista la que publica Diario la Primera a su columnista y ex presentador de TV, César Hildebrandt, uno de los periodistas más respetados del Perú. La frase resaltada un poco más arriba condensa la opinión que le merece la prensa actual (y no es algo que se limite solo al Perú).
Concentración de poder y violación de las normas
No hay nada más triste que un político que trabaja en la rama ejecutiva diciendo que va a saltarse las normas, siempre y cuando consiga el objetivo planteado. Claro, y el llenarse los bolsillos, u otras burradas luego llamadas eufemísticamente «excesos», aunque hablemos de masacres enteras… Pero antes de irme por demagógicos derroteros, me centro: El ministro de Vivienda, Francis Allison, ha sido nombrado «presidente ejecutivo» del Fondo de Reconstrucción del Sur (Forsur), creado por Ley Nº 29078 y de resultados lamentablemente nulos en la reconstrucción de Ica.
Dinero y descentralización en Perú
«Por otra parte, mientras el presupuesto para gasto de capital del gobierno nacional aumenta en 46% (que representa S/. 3.285 millones), el de los gobiernos locales disminuye en 40% y en los gobiernos regionales hay una pequeña reducción de 0,8%. Esta decisión ha implicado concentrar el presupuesto para gasto de capital en el gobierno nacional, que el próximo año manejará el 61% del total, cuando en el presupuesto del 2009 esta cifra fue de 44%. Esta es una clara señal de que el gobierno está decidido a manejar desde el nivel central una mayor cantidad de fondos.» (La Primera.)
Interesante nota en La Primera sobre los presupuestos del Estado para el próximo año. Básicamente el gobierno es optimista, y ante ese optimismo el presupuesto, globalmente, aumenta bastante (un 13% más que el de este año), pero, sin demasiado fundamento, las partidas para gasto de capital para gobiernos locales y regionales bajan, mientras que las del Estado suben mucho.
Mufarech, Godoy y el Jaguar, todo en condicional
César Hildebrandt entrevistó, en su último programa, a Jorge Mufarech, que vuelve a salir en todos los medios por su querella contra José Alejandro Godoy (en su cualidad de bitacorero de Desde El Tercer Piso), pueden ver la repetición de la entrevista en Youtube (partes primera, segunda y tercera de la entrevista), de la mano de Gerardolipe20 (visto en Útero.pe), realmente no tiene desperdicio y Hildebrandt sabe hacerla bastante amena frente a un crispado Mufarech.