Consideraciones varias sobre los resultados limeños para el Congreso

Hablamos demasiado de las elecciones presidenciales, tal vez porque se prolongan bastante más en el tiempo que las del congreso, tal vez porque realmente somos un país fuertemente presidencialista, tal vez porque son más interesantes para los inversores, tal vez porque el Congreso no nos importa para nada, tal vez… Tal vez tantas cosas. Al margen de una curiosa entrada de Ocram (por más que su DNI se empeñe en llamarle Marco Sifuentes) y de denuncias varias sobre los nexos de tales o cuales congresistas o con las mineras (esas que tan dadivosamente financiaron la campaña de muchos candidatos, y de distintos partidos a la vez) o con los narcotraficantes, u otras yerbas nada positivas sobre los representantes del pueblo, se habla poco del Congreso. Veíamos un minuto a minuto de los resultados presidenciales en distintos medios, afanados por actualizar la información, esa final que no fue de foto pero estuvo cerca, mientras que del Congreso no teníamos ni noticias lejanas (algunas sí). En la presente entrada me centraré en la circunscripción de la Provincia de Lima y Extranjero, la más grande con diferencia del Perú (y en la que yo ejerzo mi derecho-deber al voto) y jugaré con los resultados, no sin antes llamarles la atención por los siempre indeseables efectos de la barrera electoral.

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Bolivia: CNE contra el resto

El Movimiento al Socialismo (MAS) ganó las elecciones departamentales y municipales el pasado 4 de abril. No solo ganó, arrasó. hasta ahí no hay problemas, la Ley Nº 4021, de Régimen Electoral Transitorio, de 14 de abril de 2009 (PDF), se iba cumpliendo paso a paso sin mayores dificultades, ella y su reglamento de desarrollo (PDF). El sistema mixto electoral de Bolivia, además, daba holgadas mayorías para el partido ganador en cada lugar, pero parece que eso no bastó para algunos, e inexplicablemente la Corte Nacional Electoral (CNE), el 8 de abril (cuatro días después de las elecciones), publicó las directivas 030/DEP MUN 2010 y 031/DEP MUN 2010 que afectan a la forma de asignación de escaños en una serie de departamentos (La Paz, Cochabamba, Chuquisaca, Oruro y Potosí).

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Bipartidismo y LOREG

«En lo que afecta a intereses económicos o de poder y al reparto de la influencia electoral o mediática, su política [del PSOE-PP] es compartida.»
Gaspar Llamazares, diputado de IU

Dos años y poco de una comisión para revisar la legislación electoral, Izquierda Unida (IU) y Unión, Progreso y Democracia (UPyD) ponen toda la carne en el asador, esos dos partidos son los más perjudicados por la legislación vigente, los que peor relación de votos – escaños tienen en todo el hemiciclo, es lógico, son el tercer o cuarto partido en (casi) todos lados y las pequeñas circunscripciones (la mayoría), unidas al sistema de reparto (con menos efectos de los normalmente atribuidos) hacen que, a la postre, sean los que menos curules ocupen.

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Sistema electoral francés, breve aproximación

Lo siento, sigo sin ver nada positivo al sistema electoral francés. Es la cuna de la república como actualmente la entendemos, la segunda democracia constitucional del mundo, y todo lo que quieran, pero sigo sin ver nada positivo en su sistema electoral, tan favorable a la lista ganadora, excluyente total de las minorías, que reparte, en las elecciones regionales, como le da la santísima gana los escaños, pasándose por las narices, con perdón, los votos obtenidos en los departamentos para asignar los escaños en función del porcentaje interno de cada lista con respecto a los departamentos… En fin, un despropósito.

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¿Un distrito electoral para los peruanos en el extranjero?

El aprista José Macedo Sánchez, con el apoyo de su bancada, ha presentado el pasado 25 de septiembre una propuesta para crear el distrito electoral especial para los peruanos en el extranjero (03525/2009-CR). Y no, esta vez no se pide el aumento de congresistas (como se hizo cuando se creó el distrito de Lima – provincias).

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Sobre el sistema electoral español

«Si la “representación proporcional” que prescribe la constitución es entendida como principio político que apunta a definir un determinado tipo de de democracia representativa, habría que convenir en la existencia de una discordancia entre tal prescripción y el plano de la práctica y la legalidad electoral, dando alguna base para exigir el respeto a la previsión constitucional y corregir el rumbo desviado que fomentan las normas de desarrollo de la misma»*

Rodríguez Zapatero tiene, en parte, razón, cuando afirma que «a priori» la ley electoral vigente (Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, LOREG) no beneficia a nadie. Y digo en parte porque tendríamos que ir a supuestos muy abstractos y de una real fragmentación de partidos (digamos, que en cada circunscripción electoral, la provincia, se presentaran partidos diferentes que en el resto de circunscripciones) para encontrar un supuesto en que la ley electoral que rige en España, que se basa en las disposiciones constitucionales sobre la demarcación territorial, no beneficiaria a ninguna formación. Pero la realidad es otra, la realidad es que la ley electoral penaliza al tercer y cuarto partido de todas las circunscripciones pequeñas y deja poco margen para los mismos en las circunscripciones grandes.

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Hacia el sistema mayoritario en Venezuela

Al margen de la absurda disputa dialéctica entre Hugo Chávez y los Vargas Llosa, y de las nacionalizaciones de empresas, lo que está pasando en el plano electoral es sumamente importante (posiblemente más, mucho más, que los dos hechos anteriores). En Venezuela se va a cambiar un sistema (defectuoso, eso sí) proporcional para favorecer uno mayoritario, con el agravante que tal vez el voto valga por dos (el de cada uno, pero esto favorecería, obviamente, a los partidos más grandes en detrimento del resto). Ojo, esto no es, ni mucho menos, un movimiento «antidemocrático» (como he visto retratado en algún medio), pero sí claramente contrario a la proporcionalidad, en la línea de países como Italia o Reino Unido (iba a poner de ejemplo el senado español, pero desde hace más de 30 años su labor es ninguneable).

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Lima – Perú 2006, jugando con el método del reparto

Estos días, para Contexto, he ido incluyendo los distintos sistemas de reparto de escaños utilizados mayoritariamente (D’Hondt, Sainte-Laguë, y Resto Mayor), en gran medida por el siempre presente debate de la proporcionalidad del parlamento (y para esa proporcionalidad la comisión de Constitución y Reglamento de nuestro Congreso aprobó la eliminación del número fijo de congresistas de la Constitución, previsiblemente para aumentar el total de parlamentarios, a la par que crearon un nuevo distrito electoral) y, por otro lado, porque es un tema que me interesa particularmente. El sistema de reparto genera el resultado final, y también la cultura electoral de un determinado lugar…

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