La brabata de Otegi aprovecha la actual coyuntura, donde se mezcla un buen momento para retomar un diálogo roto tras el atentado de ETA en Barajas y un aparente cambio de discurso de la izquierda abertzale que apoya, aún, a ETA. Batasuna, por boca de Arnaldo Otegi, ha presentado en Pamplona (Navarra) una propuesta de «marco democrático para Euskal Herria», donde ha remarcado que el fin de la izquierda abertzale no es otro que conseguir, por medio del acuerdo y la negociación (y aquí el cambio de discurso) un estado vasco, socialista y euskaldun. Navarra entra dentro del imaginario de la gran Euskal Herria.